導(dǎo)語(yǔ)：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，校園開(kāi)放與社會(huì)的交往日益密切，社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園迅速增長(zhǎng)，而校園停車設(shè)施規(guī)劃的滯后，停車泊位的緊缺以及停車的隨意性造成的校園交通問(wèn)題，在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段，我國(guó)諸多校園將難以避免。

對(duì)于人流高度集中的校園，機(jī)動(dòng)車和行人的沖突，形成了很大的交通隱患，并且機(jī)動(dòng)車在校園的出入和無(wú)序停車產(chǎn)生大量的噪音、粉塵污染，破壞了校園環(huán)境的整潔與文明，打破了校園校園應(yīng)具有的寧?kù)o、和諧的人文氣氛。因此做好校園靜態(tài)交通規(guī)劃是當(dāng)前校園建設(shè)的迫切任務(wù)，也是我國(guó)大學(xué)和諧發(fā)展的重要保障。

現(xiàn)在，越來(lái)越多的大專院校尤其是綜合大學(xué)的校園門口，都陸續(xù)豎起了道閘，，用以限制外來(lái)車輛的進(jìn)入。校園對(duì)車輛管理設(shè)備的需求，以及對(duì)停車設(shè)備和停車管理的需求，大手將在本文中進(jìn)行深入分析：

校園停車的特點(diǎn)

根據(jù)我們對(duì)所院校現(xiàn)有交通和停車問(wèn)題的分析，經(jīng)常出入學(xué)校的群體分為三類：

第一類是以校園為出行目的地的群體，主要包括教師、職工、參加學(xué)校會(huì)議的外來(lái)人員、教職工家屬、校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性單位及住戶等。

第二類是把校園當(dāng)做穿行通道的群體。常見(jiàn)于位于市區(qū)的校區(qū)。

第三類是出行目的地是學(xué)校周邊的辦公樓、商場(chǎng)等，因?qū)W校車位免費(fèi)或廉價(jià)而蹭車位的車輛。

校園本身占地面積大，建筑密度低，在前幾年這三類車輛還不是很多的情況下，校園的停車幾乎沒(méi)有多大問(wèn)題，任何車輛都可以隨意進(jìn)出，隨意停在樓前和道路兩邊。隨著這三類群體的汽車保有量的迅速增長(zhǎng)，再大的地盤也無(wú)法承受日益增加的交通和停車壓力。

1、第一類群體中，校園教職工作為收入高且穩(wěn)定的一族，近幾年來(lái)私家車購(gòu)買力大大提升，成為校園自有車輛增加的主力軍；

2、校園校區(qū)面積較大，往往鏈接兩條以上的主干道，而且有多個(gè)校門直通主干道，給借道穿行車輛帶來(lái)便利。社會(huì)車輛增多，借道穿行的車輛自然也在增多。

3、校園校區(qū)尤其是老校區(qū)往往位于城市中心區(qū)，周邊集中了寫字樓、醫(yī)院、住宅區(qū)、商場(chǎng)等各類具有高停車需求的目的地，如果這些目的地的車位配建不足的話，校園就很容易成為蹭停一族的首選地；還有另外一個(gè)原因就是校園停車一直以來(lái)都是免費(fèi)或低收費(fèi)的，也容易吸引外來(lái)車輛蹭停。

再這樣的背景下，同時(shí)也是出于校內(nèi)交通安全的考慮，越來(lái)越多的學(xué)校選擇了對(duì)進(jìn)出校園的車輛實(shí)施限制性管理。

校園車輛入口管理

大多數(shù)校園實(shí)施限制性管理的最基本思路是，擋住穿行車輛，擋住蹭車群體，就是禁止第二類和第三類群體進(jìn)入校園。常見(jiàn)的做法包括：

1、通行證（人工放行）

最初的做法，學(xué)校的教師、職工、參加學(xué)校會(huì)議的外來(lái)人員、教職工家屬、校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性單位及租戶等擁有車輛的人，到學(xué)校保衛(wèi)部辦理通行證，憑通行證進(jìn)入校區(qū)。

通行證最大的問(wèn)題是，人工管理起來(lái)很麻煩。一是通行證可以偽造，另外，有些沒(méi)有通行證的車輛，找各種接口非要進(jìn)去，和保安理論，難免會(huì)有糾紛，如果車流量增大，很容易在校門口造成堵塞。

2、智能卡（人工刷卡，設(shè)備放行）

為了減少糾紛，很多學(xué)校開(kāi)始該換車輛出入管理系統(tǒng)，就是在校門口安裝道閘，通過(guò)刷卡用設(shè)備識(shí)別車輛，阻擋非許可車輛的進(jìn)入。

設(shè)備管理的一大好處，不需要多費(fèi)口舌，減少了糾紛，減少了人力。急著在采訪安裝了道閘的幾所校園時(shí)，保衛(wèi)處人員普遍認(rèn)可道閘的作用。自從安裝了之后，來(lái)校園借道穿行和蹭停的車輛基本杜絕，無(wú)關(guān)車輛少了，校園的交通安全管理工作也就好做了，給保衛(wèi)部門省了很多力氣。

但是缺點(diǎn)也同樣存在，特別是車輛進(jìn)出高峰期間，車輛需要停下來(lái)刷卡，車輛處理速度較慢，很容易造成排隊(duì)現(xiàn)象。

3、遠(yuǎn)距離識(shí)別

由于校園主要是允許自己人的車輛進(jìn)入，非常適合用遠(yuǎn)距離識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)不停車放行，從而解決車輛處理速度慢的問(wèn)題，提高高峰期入口流量，是校園車輛入口管理的第二次技術(shù)升級(jí)。目前遠(yuǎn)距離識(shí)別的技術(shù)主要包括FRID射頻識(shí)別（電子標(biāo)簽）、藍(lán)牙識(shí)別、車牌識(shí)別等技術(shù)。

以上三種方法是目前國(guó)內(nèi)校園普遍采用的阻擋外部車輛的措施，從實(shí)踐效果來(lái)看，智能卡和電子標(biāo)簽系統(tǒng)起到了很好的限制效果，將是未來(lái)各校園實(shí)施車輛入口管理的主要技術(shù)手段。

我們從中國(guó)停車網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)信息里也可以讀出這個(gè)趨勢(shì)。中國(guó)大多數(shù)學(xué)校通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)校園車輛門禁系統(tǒng)，應(yīng)用于各個(gè)校門，其中不乏校園要求系統(tǒng)帶遠(yuǎn)距離讀卡功能、車牌識(shí)別功能。

另外，在采購(gòu)的單位中，黨校的數(shù)量占有一定的比例。這類學(xué)校的學(xué)生開(kāi)車比較多，，且不太適合人工管理，這可能是更需要用設(shè)備管理入口的原因。

停車收費(fèi)

除采用技術(shù)手段限制車輛進(jìn)入外，很多校園還配合收費(fèi)的措施，實(shí)現(xiàn)制措施得以更有效的實(shí)施。通常的做法：

1、針對(duì)第一類群體，實(shí)行年費(fèi)制。

例如，有的學(xué)校規(guī)定：（1）學(xué)校教職工的機(jī)動(dòng)車輛，教職工配偶、子女的機(jī)動(dòng)車輛，教職工遺屬及子女的機(jī)動(dòng)車輛，全日制在校學(xué)生、學(xué)校聘用人員的機(jī)動(dòng)車輛，按年度收取停車費(fèi)360元。（2）經(jīng)營(yíng)性單位、各二級(jí)單位聘用人員的車輛，按年度收取停車費(fèi)720元。（3）租住校內(nèi)房屋的租戶，原則上不辦理登記注冊(cè)手續(xù)，進(jìn)出校園按次收取停車費(fèi)。確需辦理的，按年度收取停車費(fèi)1200元。（4）校內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位的共用機(jī)動(dòng)車輛、與學(xué)校有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的機(jī)動(dòng)車輛、與校內(nèi)單位有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系的機(jī)動(dòng)車輛，按年度收取停車費(fèi)1200元。

2、針對(duì)臨時(shí)來(lái)大學(xué)辦事的人員，采取計(jì)時(shí)收取停車費(fèi)的方式。

    這種做法同時(shí)也能組織穿行車輛，減少蹭停車輛。如有的學(xué)校采取對(duì)進(jìn)入校園的社會(huì)車輛收費(fèi)，大車3元/小時(shí)，小車2元/小時(shí)，停車不超過(guò)30分鐘的 ，同門進(jìn)出免收停車費(fèi)，校內(nèi)停車24小時(shí)內(nèi)按6小時(shí)計(jì)費(fèi)，超過(guò)24小時(shí)，按以上標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)費(fèi)。校園停車價(jià)格需要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門審批，價(jià)格水平通常與校園周邊社會(huì)停車場(chǎng)持平。

校園停車區(qū)管理

校園內(nèi)的建筑是散落分布的，教學(xué)樓、科研樓、辦公室、圖書館，車輛也隨著每個(gè)建筑聚集停放，自然形成停車區(qū)。

1、分區(qū)規(guī)劃和引導(dǎo)

經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪校園的校區(qū)發(fā)現(xiàn)，絕大部分校園沒(méi)有對(duì)校園停車進(jìn)行合理分區(qū)，也沒(méi)有明確的車位數(shù)量。很多老校區(qū)在安裝了停車收費(fèi)管理系統(tǒng)之后，也對(duì)校園內(nèi)的停車區(qū)域做了簡(jiǎn)單劃分并設(shè)立標(biāo)志牌引導(dǎo)車輛有序停放，但是不足之處就是引導(dǎo)標(biāo)識(shí)不明顯，而且無(wú)法實(shí)時(shí)顯示車位空滿信息，讓司機(jī)開(kāi)到目的地之后才發(fā)現(xiàn)車已停滿，增加了校園的無(wú)效車流。由此可見(jiàn)校園交通規(guī)劃及停車區(qū)域劃分還有待進(jìn)一步落實(shí)，同時(shí)交通流線組織盡可能遵循“單向右行”的原則，避免車流相互交叉，并應(yīng)配備醒目的指路標(biāo)志和停車場(chǎng)標(biāo)志。

2、重新分配大門用途

一般學(xué)校有好幾個(gè)大門，為了保障特定區(qū)域的安全，同時(shí)集中人力監(jiān)督臨時(shí)進(jìn)入車輛，很多大學(xué)對(duì)每個(gè)門的用途做了具體的定義。有的大門設(shè)置成一進(jìn)一出，有的設(shè)置成只進(jìn)不出，有的設(shè)置成臨時(shí)來(lái)校的車輛，遵守“就近進(jìn)出”原則就近進(jìn)、出校門，禁止橫穿校園。

3、立體車庫(kù)的應(yīng)用

有些學(xué)校的校區(qū)和家屬院，由于空間有限，在解決教職工及其家屬的停車問(wèn)題時(shí)，現(xiàn)在傾向于采取立體停車的方式。現(xiàn)在有越來(lái)越多的學(xué)校通過(guò)采購(gòu)立體車庫(kù)，解決教學(xué)樓和家屬區(qū)住宅樓的停車問(wèn)題。

校園停車的運(yùn)營(yíng)管理

國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)校園的停車和交通管理，通常是由該校的保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。由于校園目前的思路是擋住外來(lái)車輛，保障校區(qū)安全，并不以盈利為目標(biāo)，所以引進(jìn)外來(lái)專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)管理，尚不在學(xué)校管理層的計(jì)劃內(nèi)。

當(dāng)然也已經(jīng)有小部分校園從保衛(wèi)處專門設(shè)置停車管理辦公室，或?qū)W校后勤集團(tuán)成立服務(wù)公司來(lái)管理校園停車。

 未來(lái)引進(jìn)專業(yè)管理公司的推動(dòng)力，可能在減少車輛管理成本方面。如果車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理公司能提供比學(xué)校自己管理更低的成本，更合理的規(guī)劃，更好的形象，學(xué)校方面可能會(huì)考慮引進(jìn)。

1、管理與建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一

（1）對(duì)校園內(nèi)車輛行駛和車輛停放實(shí)行分區(qū)域管理，合理設(shè)置交通設(shè)施，增設(shè)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線，規(guī)范機(jī)動(dòng)車行駛路線和明確禁止車輛停放位置，達(dá)到道路無(wú)盲區(qū)；（2）加強(qiáng)停車管理，做到停車入位，停放有序；（3）控制車輛行駛速度，在多行人路段設(shè)置減速帶，減少交通事故出現(xiàn)的可能。

2、實(shí)現(xiàn)人車分流

實(shí)行人員、機(jī)動(dòng)車相應(yīng)的分流管理措施。加強(qiáng)停車引導(dǎo)，利用在校門和停車區(qū)域安裝的攝像機(jī)，分別對(duì)進(jìn)入校門和停車區(qū)的車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程傳輸，實(shí)現(xiàn)在保衛(wèi)處辦公室對(duì)進(jìn)入校園內(nèi)車輛的同步實(shí)時(shí)監(jiān)控，有利于較好指揮、疏導(dǎo)和引導(dǎo)車輛行駛與停車。

3、在條件成熟時(shí)實(shí)行智能化停車管理

在提高整體車輛及交通管理水平的同時(shí)，逐漸完善硬件設(shè)施和停車智能化建設(shè)措施，是未來(lái)的發(fā)展方向。通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)、代碼識(shí)別技術(shù)等的綜合應(yīng)用，實(shí)施對(duì)進(jìn)入校園內(nèi)的機(jī)動(dòng)車牌號(hào)和人員身份進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別、記錄、查詢和自動(dòng)引導(dǎo)等，將使校園內(nèi)的車輛及交通管理更方便、安全、合理、快捷。

結(jié)語(yǔ)

由于校園停車問(wèn)題已成為制約校園建設(shè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵因素，尤其是由于停車設(shè)施規(guī)劃的滯后性和管理的不完善而引起了一系列交通問(wèn)題，因此，做好校園停車設(shè)施的規(guī)劃和管理成為當(dāng)前校園建設(shè)過(guò)程中的重要任務(wù)。